在道路上設(shè)置欄桿是城市的普遍做法。用欄桿阻擋行人隨意穿越和車輛隨意掉頭，似乎已成為約定俗成的交通秩序嚴(yán)管措施。

而這種做法的弊端也日益凸顯，比如導(dǎo)致有過失的路人受傷、刺穿車體和駕乘人員、妨礙必要的應(yīng)急避險操作，以及無法靈活調(diào)度行車道資源等。那么，在國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范尚不完善時，該如何改善其設(shè)置，利弊之間如何取舍呢？

城市典型的“嚴(yán)管街”：五道欄桿，阻擋各種穿越。

從交通控制技術(shù)角度講，欄桿是限制道路使用者行為的強勢設(shè)施，在其他交通控制措施失效時使用。所以，如果發(fā)現(xiàn)一個地區(qū)到處都是欄桿，那么首先應(yīng)該研判的問題是，為什么其他交通控制措施會失效。是由于道路使用者的個人原因，還是道路自身存在規(guī)劃和設(shè)計缺陷呢？

同時，作為一種在道路上使用的交通控制設(shè)施，欄桿需要科學(xué)有序設(shè)置，要考慮所有道路使用者的情況。在約束、引導(dǎo)和保護的同時，也要兼顧其可能引起的意外傷害和妨礙，以及投入產(chǎn)出的效率。

在具體設(shè)置欄桿時，至少要考慮以下三個問題：

1.之所以設(shè)置欄桿，是要阻攔什么？

欄桿的外觀、材質(zhì)和強度千差萬別，前期投入的資金和日后維護的難度也不一樣。而且傳遞給道路使用者的感受，帶給路人與車輛的保護或傷害，更不一樣。

如果主要是為了阻攔行人隨意穿越馬路，那么就要權(quán)衡在什么地點、多長距離內(nèi)設(shè)置最合理。人的步行能力有限，選擇走捷徑是人的天性。阻擋行人的隔離措施，并不需要全線路設(shè)置，尤其不應(yīng)在機動車道的路中央設(shè)置，而是應(yīng)配合路側(cè)其他設(shè)施和綠植等，結(jié)合馬路對面行人過街吸引點的抵達(dá)距離，在路側(cè)選點設(shè)置欄桿。

換而言之，只需要讓阻攔的長度和方向科學(xué)合理，行人就會覺得，還是選擇附近的人行過街設(shè)施更劃算。

通常情況下，重點關(guān)注的位置，是那些行人可能發(fā)生的行為會讓司機措手不及的路段，比如在路口、公交車站、道路附近兩側(cè)，有大量行人吸引點，可以這樣設(shè)置欄桿：

1）在行人步道接近路口兩側(cè)的延長線上設(shè)置欄桿，抑制走捷徑時的斜穿；

2）若附近沒有路口，需要讓行人走遠(yuǎn)一些再過街，可以沿著引導(dǎo)線路的路側(cè)設(shè)置；

3）若在公交車站，首先在車頭前方的路側(cè)和對應(yīng)路段的路中央進(jìn)行提示與阻擋，避免行人突然跑過馬路，形成“鬼探頭”事故。

4）重點是考慮行人過街的目的和方式，要提供去馬路對面目的地的醒目引導(dǎo)，以及過街方式的提示和警示，也要甄選可利用的路側(cè)物（比如綠植），并結(jié)合機動車道的特征等。

總之，設(shè)置欄桿的邏輯是：首先，讓行人輕松找到最安全、合理的過街方式；其次，即使行人鋌而走險穿馬路，也要迫使行人面向來車方向，能注意到交通狀況。

那種在路中央一攔了之的做法非常不科學(xué)，特別是當(dāng)設(shè)置隔離后，還頻繁發(fā)生莽撞的行人不按規(guī)則穿越馬路的情況時，更要審視個中原因。而這種斷點式、考慮行人步行能力的路側(cè)設(shè)置欄桿方式，比全程路中央設(shè)置欄桿要更節(jié)省費用，也會讓用路體驗和城市形象更好